การควบคุมพลังงานอันตราย: อันตรายที่ไม่คาดคิด

พนักงานคนหนึ่งกำลังเปลี่ยนบัลลาสต์ในโคมไฟเพดานในห้องพักพนักงาน พนักงานคนนั้นปิดสวิตช์ไฟ พนักงานอีกสองคนทำงานบนบันไดสูงแปดฟุตและเริ่มเปลี่ยนบัลลาสต์ เมื่อพนักงานคนแรกต่อสายไฟเสร็จ พนักงานคนที่สองก็เข้ามาในห้องพักที่มืดมิด โดยไม่รู้ว่ากำลังมีการซ่อมโคมไฟเพดานอยู่ พนักงานคนที่สองจึงกดสวิตช์ไฟเพื่อเปิดไฟ พนักงานคนแรกถูกไฟฟ้าช็อตเล็กน้อย ทำให้เขาตกลงมาจากบันได ระหว่างที่ตกลงมา พนักงานคนนั้นยื่นมือออกไปเพื่อเตรียมรับแรงกระแทก ทำให้ข้อมือหัก การบาดเจ็บครั้งนี้ต้องเข้ารับการผ่าตัด และพนักงานคนนั้นนอนโรงพยาบาลหนึ่งคืน

แม้ว่าสถานการณ์ข้างต้นจะเป็นเพียงสมมติฐาน แต่ขั้นตอนการล็อกเอาต์และแท็กเอาต์ได้อธิบายถึงอันตรายที่อาจเกิดขึ้นได้อย่างถูกต้อง เมื่อพลังงานอันตรายไม่ได้รับการควบคุม พลังงานอันตรายอาจเป็นพลังงานไฟฟ้า พลังงานกล พลังงานลม พลังงานเคมี พลังงานความร้อน หรือพลังงานอื่นๆ หากไม่ได้รับการควบคุมหรือระบายออกอย่างเหมาะสม อาจทำให้อุปกรณ์ทำงานผิดปกติ ในตัวอย่างนี้ พนักงานที่ซ่อมบำรุงไฟควรแยกวงจรที่เบรกเกอร์และเริ่มขั้นตอนการล็อกเอาต์และแท็กเอาต์ขั้นตอนการล็อกเอาต์และติดป้าย (LOTO)การจ่ายไฟผ่านเบรกเกอร์แยกวงจรสามารถป้องกันการบาดเจ็บได้เมื่อเปิดสวิตช์ไฟ อย่างไรก็ตาม การปิดไฟที่เบรกเกอร์เพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอ

เมื่อบุคลากรบริการภายนอกดำเนินกิจกรรมที่อยู่ในขอบเขตและการใช้งานของมาตรฐานนี้ นายจ้างในสถานที่และนายจ้างภายนอกจะต้องแจ้งให้กันและกันทราบถึงขั้นตอนการล็อกเอาต์หรือแท็กเอาต์ของตนเอง นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องติดตั้งอุปกรณ์ที่ใช้กลไกเชิงบวก เช่น กุญแจหรือตัวล็อกแบบรหัสผ่าน เพื่อรักษาอุปกรณ์แยกพลังงานให้อยู่ในตำแหน่งที่ปลอดภัยและป้องกันไม่ให้เครื่องจักรหรืออุปกรณ์ได้รับพลังงาน

ข้อกำหนดของ OSHA ที่เกี่ยวข้องกับมาตรฐานการควบคุมพลังงานอันตรายสามารถพบได้ใน 29.CFR.1910.147 มาตรฐานนี้กำหนดให้ผู้จ้างงานต้องกำหนดนโยบาย LOTO ในการซ่อมแซมและบำรุงรักษาเครื่องจักรและอุปกรณ์ เมื่อการเปิดเครื่องหรือการสตาร์ทเครื่องจักรหรืออุปกรณ์โดยไม่ได้ตั้งใจ หรือการปล่อยพลังงานที่สะสมไว้ อาจเป็นอันตรายต่อพนักงาน ผู้จ้างงานต้องจัดทำแผนและใช้ขั้นตอนในการติดตั้งอุปกรณ์ล็อคหรืออุปกรณ์ติดป้ายกำกับที่เหมาะสมกับอุปกรณ์แยกพลังงาน และปิดการใช้งานเครื่องจักรหรืออุปกรณ์อื่นๆ เพื่อป้องกันการเปิดเครื่อง การสตาร์ท หรือการปล่อยพลังงานโดยไม่ได้ตั้งใจ เพื่อป้องกันการบาดเจ็บของพนักงาน

องค์ประกอบสำคัญของแผน LOTO คือนโยบายที่เป็นลายลักษณ์อักษร นอกจากนี้ มาตรฐานยังกำหนดให้ผู้จ้างงานต้องพัฒนากระบวนการควบคุมพลังงาน ซึ่งหมายความว่าวิธีการปิดและซ่อมแซมอุปกรณ์ต้องได้รับการบันทึกไว้ ตัวอย่างเช่น หากเครื่องปรับอากาศจำเป็นต้องได้รับการซ่อมแซม กระบวนการปิดไฟต้องรวมถึงชื่อ/ตำแหน่งของแผงเบรกเกอร์วงจรและหมายเลขเบรกเกอร์วงจรในแผงนั้น หากระบบมีแหล่งพลังงานหลายแหล่ง โปรแกรมควบคุมต้องระบุวิธีการแยกแหล่งพลังงานทั้งหมด ก่อนเริ่มทำงานกับเครื่องจักรหรืออุปกรณ์ที่ถูกล็อกหรืออยู่ในรายการ พนักงานต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าอุปกรณ์นั้นได้รับการแยกและปิดไฟแล้ว

องค์ประกอบสำคัญอื่นๆ ของแผน LOTO ได้แก่ การฝึกอบรมพนักงานและการตรวจสอบขั้นตอน LOTO อย่างสม่ำเสมอ การฝึกอบรมเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการมอบหมายงาน และต้องรวมถึงการฝึกอบรมในการระบุแหล่งพลังงานที่เป็นอันตราย ประเภทและปริมาณพลังงานที่มีอยู่ในสถานที่ทำงาน และวิธีการและเครื่องมือที่จำเป็นสำหรับการแยกและควบคุมพลังงาน เมื่อขอบเขตงานเปลี่ยนแปลง การติดตั้งเครื่องจักรใหม่ หรือการเปลี่ยนแปลงกระบวนการอาจนำมาซึ่งอันตรายใหม่ๆ จึงจำเป็นต้องมีการฝึกอบรมเพิ่มเติม

การตรวจสอบตามระยะเวลาเป็นการตรวจสอบประจำปีของขั้นตอนเหล่านี้เพื่อยืนยันความถูกต้องของขั้นตอน หรือเพื่อพิจารณาการเปลี่ยนแปลงหรือการแก้ไขที่จำเป็นต้องทำกับขั้นตอนเหล่านั้น

เจ้าของหรือผู้ดำเนินการท่าเรือต้องพิจารณาขั้นตอน LOTO ของผู้รับเหมาด้วย ผู้รับเหมาภายนอกควรใช้ขั้นตอน LOTO ของตนเองเมื่อต้องจัดการกับระบบต่างๆ เช่น ระบบไฟฟ้า ระบบปรับอากาศ ระบบเชื้อเพลิง หรืออุปกรณ์อื่นๆ เมื่อใดก็ตามที่บุคลากรบริการภายนอกมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่อยู่ภายใต้ขอบเขตและการใช้งานของมาตรฐาน LOTO นายจ้างในสถานที่และนายจ้างภายนอกต้องแจ้งให้กันและกันทราบถึงขั้นตอนการล็อกเอาต์หรือแท็กเอาต์ของตนเอง